欢迎来到中钢金属制品网 现在是:2018年9月19日
企业
您所在的位置:首页 > 宏观经济 >营改增原有优惠政策平移 央地财力格局“稳”字当头

营改增原有优惠政策平移 央地财力格局“稳”字当头

发布时间:2016-04-13

来源:本站

浏览:

分享:

4月12日,财政部副部长史耀斌在国新办召开的“营改增”吹风会上表示,将简并增值税税率,启动增值税立法,并阐述了“营改增”以后央地财政收入分配的基本原则。

如何保证所有行业税负“只减不增”

国务院总理李克强在2016年政府工作报告中提出全面实行营改增,同时提出要确保所有行业税负只减不增。这一承诺如何兑现?

财政部副部长史耀斌表示,在试点方案的设计上,通过把过去的优惠政策“平移”到新的增值税制度里,将能够有效保证税负不增。比如,房地产业、建筑业、金融业和生活服务业,原来在营业税上的优惠政策改革后予以延续,养老、医疗、教育、金融机构的同业往来将继续实施免税。

由于建筑业和房地产业的生产或开发是跨周期的,对于这些以前开工的老合同、老项目允许选择适用简易计税方法征税,和过去计税的办法一样,税负也“不增”。

在政策执行方面,史耀斌介绍,财政部、国家税务总局将帮助培训企业财务人员,理解好这次“营改增”政策制定的内涵,如何在新的增值税机制下申报纳税,将政策全部落实到位,以免出现误解、误判或者人为制造出一些税负增加的情况。

税务总局副局长汪康表示,目前很多征管措施正在实施,并根据工作任务明确了时间表、路线图和责任人。截至目前,税务系统已完成既定工作任务的80%。

营改增后央地财力格局“稳”字当头

由于目前中央和地方的财政收入分配关系,营业税绝大部分属于地方财政收入,而增值税是中央和地方共享收入,其中75%归中央政府,25%归地方政府。

“营改增”试点全面推行以后,如何处理中央和地方收入分配关系成为各界关注焦点,这也被认为是央地财政关系的重构。中国财政科学研究院院长刘尚希指出,中央与地方财政关系的重构,不仅涉及中央地方财力的分配,而且要对包含财权、事权和财力的财政体制三要素进行重新匹配组合。财权划分上要综合考虑税权、费权、产权等,彻底调整中央和地方财权划分范围和方式。对中央和地方事权划分进行调整,使广义财权、事权划分同步推进。

史耀斌表示,目前财政部正在研究“营改增”以后收入划分的过渡办法和增值税的分成问题,总体原则是“要保持中央和地方政府的财政收入格局总体稳定”,使中央和地方政府按照事权和支出责任划分相结合的框架,有足够、稳定的收入保证各项事业运行下去,包括民生、经济发展等。史耀斌表示,“增值税分配比例肯定要调整。调整方案会保持分配框架基本稳定,总量原则上不变,存量不变,只变增量。”

增值税简并税率与立法将适时推出

“营改增”是增值税改革取得的阶段性成果。现行增值税制度还存在税率档次多、抵扣项目不完整等问题。多税率档次存在一定的税收漏洞,也会带来税收征管的复杂性。史耀斌表示,“税率肯定是要简并的”。届时会根据增值税的运行状况,企业税负的变化程度和经济发展的要求,在增值税立法时统筹考虑。

我国引进增值税之初,机器设备和不动产是不能抵扣的,属于“生产型增值税”。直到2009年我国将机器设备纳入抵扣范围,这次将不动产纳入抵扣范围,实现了从“生产型增值税”到“消费型增值税”的转变。

史耀斌表示,对于财税改革来讲,消费型增值税促进了税制的完善,为今后税收立法迈出非常重要的一步。

据悉,根据全国人大税收法定的要求,下一步相关部门将启动增值税立法,并在这一过程中,继续完善增值税制度,最终,通过立法巩固改革成果,确立比较规范的消费型增值税制度。


相关新闻

图片新闻

IMG NEWS

我国工业互联网已进入大发展时代

工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,不仅能为制造业乃至整个实体经济数字化、网络化、智能化升级提供新型网络基础设施支撑,而且催生了网络化协同、个性化定制、服务型制造等新模式新业态,有力促进了传统动能改造升级和新动能培育壮大。当前,我国已形成比…

2018年2月全国线材及制品价格行情汇总

预应力混凝土用钢绞线规格报价地区17-12.70-18604900元/t天津17-15.20-18604900元/t天津17-15.70-18604900元/t天津17-17.80-18605000元/t天津17-21.60-18605100元/t天津17-21.80-18605000元/t东莞17-12.70-18604700元/t东莞17-15.20-18604700元/t东莞弹簧钢丝规格报价地区…

环保部:今年启动钢铁行业超低排放改造

今年,我国将制定实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,启动钢铁行业超低排放改造,还要出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。在2日至3日在京召开的2018年全国环境保护工作会议上,环保部部长李干杰介绍了这一情况。他表示,到2020年,全国未达…

环保税法与实施条例同步施行 环保意义大于财政收入

《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》(以下简称《实施条例》),自2018年1月1日起同步施行。国务院法制办、财政部、国家税务总局、环保部负责人日前表示,《实施条例》在《环境保护税法》的框架内,重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化…

钢丝绳报废可见断丝数与钢丝绳捻法相关难题有解

无论钢丝绳本身制造质量如何,也无论钢丝绳结构品种如何,钢丝绳服役一定时期后必然会出现断丝。断丝就意味着钢丝绳承载能力的降低,当断丝累积到一定数量所引起钢丝绳承载能力降低已不足以保证其继续安全使用,钢丝绳将被更换或者报废。GB/T 5972—2006《起重机械用钢丝绳检验…

日本JFE钢铁在设备维护中应用人工智能

JFE钢铁公司决定,将在全公司钢铁厂的设备维护中推广AI技术应用。在设备维护业务中应用AI技术,在日本国内业界属于首次。   本次推广的设备维护AI技术,是迄今为止积累的大量作业手册和记录以往熟练工人作业业绩等的特有数据库与AI技术相结合的结果,采用该…

Copyright © 2004-2017 cswpn.com.inc.all rights reserved 版权所有:中钢集团郑州金属制品研究院有限公司 豫ICP备09000825号-2

地址:河南省郑州市高新区化工路100号 网址:http://www.cswpn.com

E-mail:zpxx2008@126.com 主任: 宋为 电话:0371-67852056 传真:0371-67852057 《金属制品》、《制品信息》广告:张传军 0371-67852060

 网站广告:张琼 0371-67852059  QQ:69485310   信息网秘书处:张琼 电话: 0371-67852059   技术咨询:汪凯、王宝玉 0371-67852061